Закон о дискриминации: борьба за равноправие в Украине или выслуживание перед ЕС

Разбираем законопроект о дискриминации в Украине

Недавно в Верховной Раде Украины зарегистрировали законопроект «О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Украины относительно борьбы с проявлениями дискриминации». Инициатором документа выступил премьер-министр Украины Денис Шмыгаль.

Целью законопроекта, по словам авторов, является унификация термина «нетерпимость», а также, как ни странно, декриминализация некоторых поступков, связанных с умышленным заражением вирусом ВИЧ.

Редакция «Шарий.net» рассказывает о новом законопроекте против дискриминации в Украине и о том, как он будет работать.

Что такое законопроект о дискриминации

Законопроект, в том случае, если за его принятие проголосуют депутаты Верховной Рады, дополнит «Кодекс Украины об административных правонарушениях» статьей 188-56: «Нарушение законодательства в сфере предотвращения и противодействия дискриминации».

Она предусматривает штрафы в случае нарушения прав украинцев по таким признакам:

• расы;
• цвета кожи;
• политических, религиозных и других убеждений;
• пола;
• возраста;
• инвалидности;
• этнического и социального происхождения;
• гражданства;
• семейного и имущественного положения;
• сексуальной ориентации;
• гендерной идентичности;
• места проживания;
• языка.

В случае нарушения этой статьи, штрафы составят от 3400 до 5100 грн для физических лиц и 5100—8500 грн для предпринимателей и чиновников.

Кроме того, документ законодательно определяет термин «нетерпимость». Под ним следует понимать «открытое, предвзятое, негативное отношение» по вышеперечисленным признакам.

Как это будет работать

Законопроект, в случае, если его примут, внесет изменения в некоторые статьи Уголовного и Административного кодексов Украины.

Так, теперь нетерпимость станет одним из отягчающих обстоятельств при совершении уголовных правонарушений наравне с совершением преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Кроме того, в статьях 67, 115, 121, 122, 126, 127, 129, 130, 161 и 300 Уголовного кодекса Украины появятся отдельные подпункты связанные с совершением преступлений по мотивам нетерпимости.

В частности, это касается статей за:

• умышленное убийство (от 10 до 15 лет тюремного заключения);
• умышленное тяжкое телесное повреждение (от 7 до 10 лет);
• умышленное телесное повреждение средней тяжести (от 3 до 5 лет);
• побои и истязания (до 5 лет);
• пытки (от 5 до 10 лет);
• угрозы убийством (от 3 до 5 лет);

Что уберут

При этом из статьи об «Умышленном заражении особо опасной инфекционной болезнью» уберут несколько пунктов и «декриминализируют» их. В частности, это касается заражения вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ). Упоминание об этой болезни в принципе исчезнет из Уголовного кодекса.

Кроме того, «декриминализируется» также и нарушение закона Украины «О принципах предотвращения и противодействия дискриминации в Украине». За соблюдение этого документа отвечает Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека.

Что в остатке

Несмотря на громкое название, закон о дискриминации, исходя из его текста, мало что изменит в жизни украинцев в целом и в особенности тех людей, которые подвергаются дискриминации в этой стране. Например, не совсем понятно, как он будет сочетаться со статьей 30 закона «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного», которая обязала всех сотрудников сферы обслуживания общаться с клиентами исключительно на украинском языке.

Кроме того, в Украине действует еще один закон, который является прямой дискриминацией по языковому принципу. Речь идет о новом законе «Об образовании», который депутаты Верховной Рады приняли 16 января 2020 года. Согласно тексту этого документа, все русскоязычные школы в Украине должны перейти на украинский язык обучения с 1 сентября 2020 года. В свою очередь, школы с «языками нацменьшинств», которые принадлежат к языкам Евросоюза — с сентября 2023-го года. Это является прямой дискриминацией по языковому принципу, которую, впрочем, украинские парламентарии в упор не хотят видеть.

Добавление в несколько статей Уголовного кодекса пунктов о дискриминации мало чем сможет повлиять на общую ситуацию с нетерпимостью в Украине. Ни для кого не секрет, что отечественные суды крайне редко выносят приговоры, так или иначе связанные с нетерпимостью или дискриминацией. Зачастую даже в тех делах, где есть достаточная база доказательств для того, чтобы возбудить дело о нетерпимости, наши судьи и прокуроры ограничиваются стандартной и привычной для них «хулиганкой».

Скорее всего, принятие этого законопроекта попросту является одним из требований наших западных партнеров. Об этом практически прямым текстом сказано в пояснительной записке документа. Речь идет о Договоре про ассоциацию между Украиной и Европейским союзом.

Фото: zvzda.ru