Изучаем, какие есть доводы за и против переноса переговоров по Донбассу из Минска
Недавно вице-премьер Алексей Резников в эфире одного из ток-шоу заявил, что украинская сторона не будет принимать участие в заседаниях Трёхсторонней контактной группы в Минске после завершения карантинных ограничений. Он уточнил, что в Беларуси доминирует антиукраинская риторика, и поэтому предлагает поискать для встреч ТКГ другое место и другую страну.
Возможен ли перенос переговоров? Какие последствия переноса минских переговоров в другую страну для Украины и, в целом, для мирного урегулирования ситуации на Донбассе? Редакция «Шарий.net» решила разобраться в этом вопросе
Как обстоят дела с минскими переговорами сегодня?
Напомним, что на сегодняшний день заседания ТКГ проходят в режиме онлайн-конференций. По заявлениям украинской стороны, переговоры зашли в тупик. По утверждениям Алексея Резникова, российская сторона постоянно уклоняется от прямых ответов на вопросы.
Стоит заметить, что перенос заседаний ТКГ на другую площадку возможен только при согласовании всех сторон переговоров. Если украинская сторона инициирует обсуждение данного вопроса, значит, на то есть причины. Минский процесс исчерпал себя и не устраивает ни одну из сторон ТКГ.
Какие цели преследует Украина?
Перенос мирных переговоров может привести к изменению формата диалога и уходу от Минских соглашений. Предложение украинской стороны о смене площадки — это попытка «оживить» переговорный процесс, дать ему новый импульс. Смена страны, возможно, даст шанс Украине инициировать пересмотр Минских соглашений, подписанных еще в 2014 году.
Заявление о смене места переговоров является также своеобразным сигналом международным партнерам Украины, что украинская сторона готова к диалогу и сотрудничеству. В условиях обострения ситуации на Донбассе, стягивания российских войск к украинской границе и отказа российской стороны от диалога смена площадки является способом показать европейским партнерам, что Украина готова к дальнейшим шагам.
Не стоит исключать и тот факт, что данные заявления направлены на внутреннюю аудиторию Украины. С одной стороны, мы наблюдаем обострение ситуации на Донбассе. С другой — украинская сторона заявляет, что переговоры в рамках Трехсторонней контактной группы «зашли в тупик». Поэтому цель данных заявлений — сплотить украинское общество перед лицом угрозы и показать, что представители власти ищут новые возможные мирные варианты решения конфликта.
Какие негативные последствия это может иметь?
Заявления Украины о нежелании принимать участие в заседаниях ТКГ в Минске после завершения карантинных ограничений могут сыграть с ней же «злую» шутку. Россия может воспользоваться этим моментом. Ведь по факту представители украинской стороны отказываются от встреч в Минске, что дает возможность России заявлять о нежелании Украины мирно урегулировать конфликт на Донбассе. Ведь на сегодняшний день украинская сторона не предлагала другим участникам переговорного процесса перенести минские переговоры в другую страну. Это просто заявление о нежелании ехать в Минск, а значит, и вести переговоры, что может повлиять на взаимоотношения между Украиной и ЕС.
В свою очередь, это заявление уже оценили в Беларуси. Александр Лукашенко в ходе встречи с депутатом Верховной Рады Украины Евгением Шевченко назвал «чисто политической вакханалией» заявления о возможном переносе переговорной площадки. Все это может привести к дальнейшему ухудшению взаимоотношений Украины и Беларуси. Стоит отметить, что Украина официально не признала результаты выборов Президента Республики Беларусь в августе прошлого года и не считает Александра Лукашенко легитимным главой государства. Министр иностранных дел Беларуси уже заявил, что Украина таким образом пытается отказаться от выполнения Минских соглашений по мирному урегулированию на Донбассе, что, в свою очередь, на руку российской стороне и будет использоваться ею в дальнейших переговорах.
Россия не заинтересована в переносе переговорного процесса в другую страну, тем более на территорию государств-участниц НАТО. Также стоит отметить, что законодательство европейских стран не позволит переговорщикам от «ЛНР/ДНР» присутствовать на заседаниях Трехсторонней контактной группы. Европейские страны не имеют оснований предоставлять дипломатический иммунитет представителям данных формирований, они под санкциями ЕС еще с 2014 года, что может привести к блокировке переговорного процесса как такового.
Россия может согласиться только на нейтральную площадку, к примеру, Казахстан. Но он далеко, что может повлиять на процесс переговоров в регулярном режиме. В свою очередь, глава украинской делегации в ТКГ Леонид Кравчук также выступил против проведения переговоров в Минске. Он заявил, что Беларусь «находится под каблуком» России. По словам Кравчука, переговоры должны быть перенесены в одну из стран бывшего социалистического лагеря, наиболее подходящей из которых является Польша.
На что стоит надеяться украинцам?
Остается только наблюдать и надеяться, что отказ принимать участие в заседаниях ТКГ в Минске после завершения карантинных ограничений является не просто заявлением. Что это новый этап переговорного процесса по мирному урегулированию ситуации на Донбассе, который будет иметь положительный результат.
Эффективность переговорного процесса целиком и полностью зависит от желания всех сторон вести конструктивный диалог в рамках этого процесса. Поэтому абсолютно ничего не изменится от места проведения переговоров. Можно констатировать только одно: Минский переговорный процесс зашел в тупик и изжил себя. Необходимо менять формат диалога. Если перенос минских переговоров в другую страну сдвинет с мертвой точки процесс мирного урегулирования ситуации на Донбассе и даст хоть какой-то позитивный эффект для Украины, то, определенно, стоит к этому стремиться.
Фото: rbk.ru