Никаких гарантий, но “глубокая озабоченность”: как Германия и США решили судьбу “Северного потока-2” без Украины
Разбираем текст сделки США и Германии по “Северному потоку-2”
Текущая неделя для украинских властей выдалась максимально сложной. Сперва появились данные, что администрация президента США Джо Байдена призвала Украину не критиковать сделку с Германией по “Северному потоку-2”, которая очевидно убрала последние преграды для запуска трубопровода. Затем был обнародован и сам текст договоренностей между США и ФРГ по трубопроводу, который вызвал множество вопросов из-за практически полного отсутствия какой-либо конкретики в отношении защиты энергетической безопасности Украины.
Редакция “Шарий.net” разобрала текст сделки США и Германии по “Северному потоку-2”, а также рассказывает о реакции на него со стороны России и Украины.
О чем договорились США и Германия
С полным текстом договоренностей можно ознакомиться здесь, в этом же материале мы выделим наиболее интересные моменты сделки.
“США обещают поддержать усилия Германии и Франции по установлению мира на востоке Украины с помощью Нормандского формата. Германия активизирует свои усилия в рамках Нормандского формата для содействия выполнению Минских соглашений”
Интересно будет посмотреть на “активизацию” усилий Германии для содействия выполнения Минских соглашений, которые, в первую очередь, отказывается выполнять как раз украинская сторона, постоянно требуя их пересмотра. Как это должно повлиять на энергетическую безопасность Украины — большой вопрос.
“США и Германия едины в своем стремлении привлечь Россию к ответственности за ее агрессию и злонамеренные действия с помощью санкций и других инструментов. …Если Россия попытается использовать энергию в качестве оружия или совершит дальнейшие агрессивные действия против Украины, Германия примет меры на национальном уровне и потребует эффективных мер на европейском уровне, включая санкции, для ограничения экспортных возможностей России в Европу в энергетическом секторе и/или в других экономически значимых секторах”
Что это будут за “меры на национальном уровне” в тексте предусмотрительно не говорится, ведь “глубокую обеспокоенность” также можно назвать принятой мерой. Что до санкций, то, помнится, они должны были помешать России достроить “Северный поток-2”, а также помочь Украине вернуть Крым и закончить конфликт на востоке.
“США и Германия едины в своем убеждении: в интересах Украины и Европы, чтобы транзит газа через Украину продолжался после 2024 года”
Транзит газа через Украину после 2024 года, конечно, может продолжиться. Вот только насчет объемов этого самого транзита в документе ничего не сказано. Проблема в том, что если минимальный объем транзита российского газа снизится до 40 миллиардов кубометров, то он попросту не будет покрывать себестоимость прокачки газа по украинской ГТС, что принесет стране лишь убытки.
“Германия обязуется создать и управлять Зеленым фондом для Украины, чтобы поддержать энергетический переход Украины, энергоэффективность и энергетическую безопасность. Германия и США будут стремиться продвигать и поддерживать инвестиции в Зеленый фонд Украины на сумму не менее 1 миллиарда долларов… Германия внесет в фонд первоначальное пожертвование в размере не менее 175 миллионов долларов и будет работать над продлением своих обязательств в ближайшие бюджетные годы“
А вот и сумма “компенсации” Украине за “СП-2” — 1 миллиард долларов, и то не сразу. Сначала будет только 175 миллионов долларов, а остальные “инвестиции” каких-либо сроков попросту не имеют.
“Германия также готова запустить Пакет устойчивости Украины для поддержки ее энергетической безопасности. Это будет включать усилия по защите и увеличению возможностей для обратных потоков газа в Украину с целью полностью защитить Украину от потенциальных будущих попыток России сократить поставки газа в страну.“
Защита энергетической безопасности Украины сводится к тому, что Германия, в случае чего, предложит покупать газ у нее. Газ, который она покупает у России через “Северный поток-2”.
Что говорят в Украине
Глава НАК «Нафтогаз Украины» Юрий Витренко в интервью изданию “Голос Америки” заявил, что “Северный поток-2” не должен заработать, поскольку является угрозой для безопасности Украины.
“Наша позиция неизменна: “Северный поток 2” – это угроза для безопасности Украины и всего региона. Это не вопрос компенсаций, это вопросы региональной безопасности, и поэтому мы надеемся, что принцип “никаких договоренностей об Украине без Украины” будет соблюден. “СП-2” — это геополитическое оружие Кремля, поэтому мы не совсем понимаем как другие страны, особенно страны-лидеры западного мира могут договариваться о проекте Кремля”, — недоумевает Витренко.
Кроме того, Витренко добавил, что запуск трубопровода может спровоцировать эскалацию конфликта на востоке Украины.
“Если не будет физического транзита газа через Украину, значительно возрастет риск полномасштабной военной агрессии со стороны России. Россия ожидает, что если военные действия не затронут европейских потребителей, то Европа ограничится высказываниями глубокого беспокойства событиями в Украине”, — заявил Витренко.
Спикер Верховной Рады Дмитрий Разумков обратился к Конгрессу США с просьбой продолжить политику санкций с целью не допустить достройку “Северного потока – 2”.
“Обращаюсь к Конгрессу США последовательно продолжать политику санкций, которые бы не допустили достройку и ввод в эксплуатацию газопровода “Северный поток-2” и в случае необходимости рассмотреть возможность введения дополнительных усиленных санкций против юридических и физических лиц, привлеченных к строительству “Северного потока – 2”, — говорится в тексте письма Разумкова спикеру палаты представителей конгресса США Нэнси Пелоси.
Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба также выразил озабоченность в связи с достройкой “Северного потока-2” и посетовал на фактическое отсутствие гарантий энергетической безопасности для Украины от США и ФРГ. Совместное заявление Кулебы и министра иностранных дел Польши Збигнева Рау опубликовал отечественный МИД.
“К сожалению, актуальные предложения по заполнению дефицита безопасности, который образуется, не могут считаться достаточными для эффективной минимизации угроз, которые создает “Северный поток-2”. Мы призываем Соединенные Штаты Америки и Германию адекватно отнестись к безопасности кризиса в нашем регионе, единственным выгодоприобретателем которого является Россия”, — гласит текст заявления.
Что говорят в России
Несмотря на то, что сделку США и Германии по “Северному потоку-2” можно назвать более чем удачной для России, там обратили внимание на тон документа. В частности, посол России в Вашингтоне Анатолий Антонов отметил, что документ вызывает непонимание политических выпадов в адрес России.
“Попытки представить нас в качестве агрессора и страны, проводящей “злонамеренную” деятельность, давно стали визитной карточкой русофобов. Угрозы в наш адрес – беспочвенны и бесполезны. Такую риторику мы не приемлем, как и не можем принять практику нелегитимных односторонних санкций. Мандат на это имеется только у СБ ООН”, — написал Антонов на своей странице в Facebook.
Кроме того, он заверил, что Россия не будет использовать трубопровод в качестве оружия и для давления на европейские страны.
“Многолетним честным взаимодействием с Европой и другими потребителями отечественных углеводородов наша страна доказала, что является надежным партнером. Мы никому никогда не навязывали свои поставки, не использовали энергоресурсы в качестве орудия политического давления и не пытались этим решить какие-либо приписываемые нам узкоконъюнктурные цели. Любые обвинения на этот счет отвергаем. Видим в таких потугах не что иное, как недобросовестную конкуренцию” — добавил Анатолий Антонов.
Президента РФ Владимира Путина, похоже, вполне устроила сделка Германии и США по “Северному потоку-2”. По крайне мере, такое впечатление складывается после телефонного разговора Путина с Ангелой Меркель, который состоялся вчера, 21 июля, по инициативе германской стороны.
“Президент России отметил последовательную приверженность германской стороны реализации данного проекта, носящего исключительно коммерческий характер и направленного на укрепление энергобезопасности Германии и Евросоюза”, — говорится в сообщении.
Лидеры двух стран также обсудили тему Украины и возможность продления соглашения о транспортировке газа через украинскую территорию и после 2024 года. Примечательно, что в этом контексте Путин упомянул подписанный Зеленским закон “О коренных народах Украины”, который президент России назвал “откровенно дискриминационным”.
Фото: 24 канал
