Кризис коммунальных и государственных предприятий в Украине. Все очень плохо и можно ли с этим что-то сделать
Сегодня разберемся с положением коммунальных и государственных предприятий. Разберем статистику последних лет, поговорим о тенденциях, способах предотвратить кризис и роли в этой истории платформы «Отклик».
Миллиардные убытки из бюджета
По данным Finance.ua, на момент 2020 года в Украине насчитывалось 13 883 коммунальных предприятий (не путать с государственными). В них задействованы 332,7 тысячи человек. Согласно порталу ProZvit, среди государственных сейчас работают 1843 учреждений. Таким образом, общий пул предприятий, финансируемых полностью или частично за счет налогоплательщиков, составляет 15 726 штук.
В 2019 году убытки коммунальных предприятий составили почти 7 млрд грн, государственных — 40 млн грн. В 2020 году примерно 82% КП имели нулевую доходность, а общая убыточность таких учреждений только в Киеве составила более 1 млрд грн. Один из вариантов вывода предприятий из критического состояния — приватизация. Но она не является панацеей и несет в себе риски.
Получается на первый взгляд патовая ситуация, поскольку что приватизация, что введение корпоративного управления, что позиция оставить все как есть не позволяют преодолеть кризис. Причины тут две: коррупция на местном уровне, поскольку именно местные органы власти регулируют финансирование КП, и монопольный статус многих учреждений при условии отсутствия нормальных регуляторных механизмов.
Естественно, что развитие во многих государственных предприятиях отсутствует, а качество предоставляемых КП услуг соответствует бедственному положению. Тем, кто хочет исправить положение, приходится действовать точечно: обращая внимание на проблемы каждого отдельного предприятия, разбирая их и пытаясь навести порядок. Таким образом действует платформа «Отклик».
Платформа для обращений украинцев «Отклик»
Ранее платформа «Отклик» работала в закрытом режиме, теперь же воспользоваться ею может любой житель Украины. В чем суть: на платформе собран перечень государственных и коммунальных предприятий — социальных служб, образовательных и медицинских учреждений, предприятий из сферы ЖКХ, правовых учреждений, налоговых инспекций, центров занятости и так далее.
К каждому из них можно оставить отзыв и поставить оценку. Организации, получившие большое количество негативных комментариев, попадут под ревизию. По ее результатам, доказательства ненадлежащего сервиса (непредоставление услуг, хамство, махинации, отсутствие ремонта и т.д.) будут переданы в СМИ и районную/городскую администрацию вместе с соответствующим депутатским запросом от Партии Шария.
Сейчас проект работает в Харькове, Запорожье, Мариуполе, Краматорске, Николаеве, Одессе, Купянске, Черноморске и Чугуеве. Если на платформе нет нужного учреждения, любой может добавить его самостоятельно. Можно посмотреть самые обсуждаемые предприятия в конкретном городе. Результаты проверок и запросов доступны на главной странице сервиса «Отклик»: otklik.com.ua.
Аналогов у проекта нет. По сути сейчас в Украине это единственный реальный механизм воздействия на конкретные предприятия, который хоть и не может предложить быстрое решение всех проблем, но оказывает практическую ощутимую помощь.
