Конституция СССР, скармливание хлеба скоту и бойкот Швейцарии: что интересного в законе о «десоветизации» законодательства Украины

Издание “Шарий.net” выяснило, какой “ненужный мусор” хотят убрать из украинского свода законов.

Недавно комитет ВРУ по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства рекомендовал украинскому парламенту принять за основу законопроект №4284 “О десоветизации законодательства Украины”. Этот документ призван очистить законодательство страны от терминов, понятий и нормативно-правовых актов, которые остались еще со времен советского прошлого Украины и на данный момент неактуальны.

Законопроект, в том случае если он будет принят, внесет изменения в Кодекс законов о труде и Жилищный кодекс УССР. Кроме того, он призван очистить законодательство Украины от не применяемых на данный момент правовых актов советской эпохи. Редакция “Шарий.net” рассказывает, какие “советские” понятия уберут из украинского законодательства.

“Ненужный мусор”

Главным инициатором законопроекта стал первый вице-спикер парламента, нардеп от “Слуги народа” Руслан Стефанчук. По его словам, отмена 1 228 актов органов СССР и УССР позволит избавить украинское законодательство от “ненужного мусора”.

По данным на сайте Рады, в законодательстве Украины до сих пор действуют некоторые правовые акты советских времен, которые уже давно устарели и не имеют никакого юридического применения. Например, закон УССР “О Государственном плане экономического и социального развития Украинской ССР на 1985 год” или закон УССР “О Государственном плане экономического и социального развития Украинской ССР на 1986—1990 годы”.

Также остались акты, вносившие изменения в законы, которые уже не действуют на территории Украины. Например, “Об утверждении Водного кодекса Украинской ССР”.

Другие же документы просто не соответствуют современным реалиям и не используются в юридической практике. На данный момент эти вещи регулируют другие законы Украины. Например, это касается закона УССР “О порядке действия на территории Украинской ССР в 1991 году Закона СССР “О налогах с предприятий, объединений и организаций”.

Другие акты на данный момент имеют ограниченное применение,  устарели и также не соответствуют современным реалиям. Например, постановление Президиума Верховного Совета УССР “О порядке освобождения некоторых категорий лиц от принудительного лечения, уголовного наказания или административного взыскания”. Как отмечают авторы законопроекта, этот акт, несмотря на то, что формально считается до сих пор действующим, ничего не регулирует, поскольку этим занимаются другие документы, принятые украинским парламентом позже.

Отдельно пройдутся и по действующему Жилищному кодексу УССР, который был принят в 1983 году и с того времени практически не менялся. Авторы законопроекта подчеркивают, что в преамбуле кодекса до сих пор “возвеличивается результат победы Великой Октябрьской социалистической революции и ленинские идеи построения коммунистического общества”.

Что не уберут

Но не все нормативно-правовые акты времен УССР попадут под “зачистку”. В первую очередь это касается тех документов, которые так или иначе связаны с обретением Украиной независимости, а также ее территориальным устройством и границами государства. Например, это Акт провозглашения независимости Украины, Декларация о государственном суверенитете Украины, ратификация Устава ООН и акты о передаче Крымской области в состав Украины.

Кроме того, не затронут законы, которые влияют на права репрессированных граждан, переселенцев и украинцев, пострадавших от последствий аварии на ЧАЭС. Также останутся неизменными документы о награждении медалями, орденами и другими наградами Украинской ССР.

Список самых интересных актов

С полным переченем нормативно-правовых актов времен Советского Союзапод, которые могут попасть под “зачистку”, можно ознакомиться здесь и здесь.

Мы же выбрали несколько самых примечательных документов, которые по непонятным причинам до сих пор остаются в украинском законодательстве.

Список таких постановлений:

• Постановление Центрального Исполнительного Комитета СССР “Об амнистии в ознаменование образования Союза Советских Социалистических Республик” (17 августа 1923 года);
• Постановление Центрального Исполнительного Комитета СССР “О прекращении экономического бойкота Швейцарии” (4 мая 1927 года);
• Договор о торговле и мореплавании между Союзом Советских Социалистических Республик и Королевством Югославии (11 мая 1940 года);
• Указ СССР “О восстановлении в гражданстве СССР жителей Бессарабии и о приобретении советского гражданства жителями Северной Буковины” (8 марта 1941 года);
• Указ Президиума Верховного Совета СССР “Об утверждении нагрудных знаков ”Отличный паровозник”, ”Отличный движенец”, ”Отличный путеец”, ”Отличный связист”, “Отличный вагонник”, “Отличный строитель”, “Отличный восстановитель”, “Отличный административный работник” (22 сентября 1943 года);
• Соглашение об отношениях между Советским Главнокомандующим и Китайской Администрацией после вступления советских войск на территорию Трех Восточных Провинций Китая в связи с настоящей совместной войной против Японии (14 августа 1945 года);
• Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик (7 октября 1977 года);
• Постановление Президиума Верховного Совета СССР “О совместном заявлении о безотлагательных мерах по стабилизации обстановки в стране и преодолению кризиса” (6 мая 1991 года);
• Конституция Украинской Социалистической Советской Республики, утвержденная Всеукраинским С’ездом (написание в оригинальной редакции. — Прим. ред.) Советов в заседании 10-го марта 1919 г. и принятая в окончательной редакции Всеукраинским Центральным Исполнительным Комитетом в заседании 14 марта 1919 года;
• Указ Президиума Верховного Совета Украинской ССР “Об усилении ответственности за скармливание скоту и птице хлеба и хлебопродуктов, скупленных в государственных и кооперативных магазинах” (16 мая 1963 года).

Фото: AFP