Киев — Вашингтон и Москва — Вашингтон: как все переговоры Украины терпят неудачу
Отношения Украины с США по-прежнему радикально отличаются от отношений США и России
Автор: Анне Быкова, политтехнолог
Госсекретарь США Энтони Блинкен вечером 5 мая прибыл с визитом в Киев. Официальная часть визита намечена на 6 мая. Получится ли наладить отношения Офиса нашего президента с Офисом президента Байдена? В этой статье предлагаем узнать о переговорах Блинкена с Зеленским и других не менее «удачных» переговорах.
К нам едет Тони Блинкен
Госсекретарь США Энтони Блинкен приехал с визитом в Киев на 5—6 мая, где у него запланированы встречи с президентом Украины Владимиром Зеленским, главой МИД Дмитрием Кулебой и премьер-министром Денисом Шмыгалем. Он обсудит вопросы безопасности, украинские реформы и комплекс экономических проблем в Украине.
Вероятно, визит Блинкена в Украину позволит поговорить о потенциальной встрече президентов Джо Байдена и Владимира Зеленского. Но все же их диалог не приведет к налаживанию отношений между лидерами стран, потому что это больше встреча хозяина и слуги, а не равного с равным, чего не скажешь об отношениях США — Россия.
Встреча Байдена и Путина
Не так давно появилась новость о том, что президент США Джо Байден изъявил желание встретиться с президентом РФ Владимиром Путиным, чтобы обсудить нормализацию российско-американских отношений в ходе саммита, который можно будет организовать в третьей стране в ближайшие месяцы.
«Байден всегда заявлял, что США будут отвечать на агрессивные и безрассудные действия России, но мы не стремимся к эскалации, мы бы предпочли иметь более стабильные, более предсказуемые отношения. И если Россия двигается в этом направлении, то и мы тоже», — заявил Блинкен на совместной пресс-конференции с министром иностранных дел Великобритании Домиником Раабом в Лондоне.
Таким образом, хоть интересы США и России по многим вопросам прямо противоположны, лидеры стран стараются поддерживать стабильные партнерские отношения, нежели противостоять друг другу. Как видим, в отношениях двух стран присутствует четкость и прозрачность: звонки, встречи, переговоры и окончательные решения.
Кроме того, Байден сообщил, что «надеется и ожидает» встречи с Владимиром Путиным уже в июне.
«В этом заключаются мои надежда и ожидание. Мы работаем над этим», — ответил Байден на вопрос, планирует ли он встретиться с Владимиром Путиным в июне, когда будет в Европе на саммитах НАТО и G7.
Отмечу, что слово «стабильные» в контексте США — Россия звучит всегда, в то же время это понятие в отношении Украина — США или Украина — Россия практически не звучит никогда. Почему отношения Украины с другими государствами или же международными институциями не имеют успеха?
На современном этапе украино-американские отношения отличаются рядом смешанных сигналов, преимущественно из США. Как пример, экс-президент США Дональд Трамп на встрече с Путиным в Хельсинки в 2018 году ни разу публично не вспомнил об Украине и поддержке нашей территориальной целостности (как и в выступлении с трибуны Генассамблеи ООН). Это ли не звоночек, что отношения явно не такие прочные, какими их описывают украинские политики?
В глубоком транше: Украина и «нормальные отношения с МВФ»
По словам Владимира Зеленского, у Украины «нормальные отношения с МВФ», однако на деле это не совсем так. Начнем с того, что украинское правительство обсуждало реформы с представителями Миссии МВФ, которая работала в Украине 21—23 декабря 2020 года и 11—12 февраля 2021 года, чтобы пересмотреть программу stand-by и получить второй транш.
Доказательством неэффективности ведения переговоров украинской властью является сам факт, что программу stand-by фактически поставили «на паузу» из-за действий со стороны Киева, которые поставили под сомнения базовые принципы сотрудничества по программе. Поэтому она завершилась без принятия положительного результата о пересмотре, а глава представительства МВФ в Украине Йоста Люнгман заявил о необходимости большего прогресса и новых дискуссий. Итог: неудачные переговоры с МВФ, и Украина вновь потерпела фиаско на международном уровне.
Кроме этого, советник главы Офиса президента и экс-министр экономики Тимофей Милованов на обвинение в неудачных переговорах Украины с МВФ отреагировал настолько грубо, что его комментарий стал поводом для очередных насмешек.
«МВФ обкакался, а не Украина. Если на это честно смотреть», — ответил Милованов на один из комментариев о неудаче, которая постигла Украину в переговорах с миссией МВФ.
Можно было бы использовать эвфемизм в ответе подписчику, но Милованов решил иначе и в таком грубом контексте показал свой непрофессионализм. МВФ важен для Украины, а значит, и разговаривать нужно на высоком уровне, не выясняя публично, кто облажался. А пока Украина находится в стабильно глубоком «транше».
Украина и Россия: есть шанс на переговоры?
Далее о диалоге Украины с Россией. Итак, 12 апреля пресс-секретарь Зеленского Юлия Мендель отметила в своем комментарии Reuters, что Зеленский планировал обсудить с Путиным обострения на Донбассе.
Офис президента Украины подал запрос на разговор с президентом РФ Владимиром Путиным, однако ответа не получил. В то же время в Кремле отрицают, что к ним обращались с запросом.
«Мы еще не получили ответа и очень надеемся, что это не отказ от диалога», — отметила пресс-секретарь. Однако представитель Путина Дмитрий Песков отметил, что за последние дни «никаких запросов он не видел». Так ли это было на самом деле? Вопрос риторический.
Также 20 апреля прошли переговоры политических советников и представителей Министерств иностранных дел «нормандского формата». Как сказал вице-премьер Украины Алексей Резников, они прошли в режиме конструктивной рабочей атмосферы. Собеседники РИА «Новости» и ТАСС в российской делегации сказали, что встреча закончилась безрезультатно.
Кстати, после обострения конфликта на Донбассе международные партнеры Украины практически стали средством переговоров между Россией и Украиной, поскольку Кремль отказался говорить с Украиной напрямую.
По этому поводу Резников сказал, что с уважением относится к мужественности наших посредников — представителей Германии и Франции, которым иногда все-таки приходится сдерживать вероятность повышения эмоций, терпеть. Этих посредников Украина считает друзьями, а с Россией так общий язык и не находит.
Время идет, а Украину все чаще сбрасывают со счетов партнерства и конструктивного диалога. Переговоры, а точнее конструктивные, слаженные и результативные переговоры — это то, к чему украинскому правительству следует стремиться. Вот поэтому о стабильных отношениях Украины с другими международными игроками и речи совсем не идет.
Контуры внешней политики Украины — это некая тонкая нить, что все время прерывается, а контуры внешней политики США — четкая толстая разметка, которая всегда соблюдена и внутренними, и внешними игроками. Отличие между переговорами Украина — США и Россия — США в том, что во второй паре это конструктивный разговор на равных, а в первой будто бы разговор директора с провинившимся подчиненным. Такое впечатление складывается давно, и одна из его причин — тотальное послабление работы дипломатических ведомств страны, кадровый кризис МИДа и отсутствие политической воли высшего руководства.
Фото: NBC