NYTimes: Вооружение Украины может стать смертельной ошибкой для США (перевод)
Перевод статьи, опубликованной на сайте NY Times 25 августа.
Автор: Майкл Кофман Перевод: Шарий.NET
В ходе своего визита в Украину на этой неделе, министр обороны США Джеймс Мэттис подтвердил, что он поддерживает предоставление “оборонного вооружения” бывшей советской республике. Согласно последним сообщениям, эта военная помощь предполагает предоставление противотанковых ракет “Джэвелин” украинским вооруженным силам, которые противостоят пророссийским сепаратистам на Донбассе уже больше трёх лет.
Планы Администрации Трампа по вооружению Киева являются серьезным политическим ходом с потенциальными долгоиграющими стратегическими последствиями. Вашингтон вступит в опосредованную войну с Россией, к которой Америка не готова.
Несомненно, помогать Украине — это достойно, но недостаток общественного дискурса и спешка с заявлениями — тревожные сигналы. Вооружение киевского правительства может показаться легкой политической победой, но это неразумная политика. Идея предоставления противотанковых ракет на сумму $50 млн. очень напоминает половинчатые усилия Вашингтона тренировать и вооружать умеренную сирийскую оппозицию.
Этот план был плохо продуман и завершился провалом после того, как Россия резко пошла на эскалацию в поддержке правительства Башара Асада в 2015 году. Российские интересы в Украине куда серьезнее, и военное превосходство Москвы там видно невооруженным глазом. Напротив, навязанный авторитет США в регионе близится к нулевой отметке.
В контексте временных рамок, предложение вооружить Киев неуместно. За последние два года не было ни одного масштабного российского наступления, Россия не захватила новые украинские территории. Из всех возможных способов помочь украинской армии, сваливать ракеты на голову нереформированным вооруженным силам — не самый разумный выбор. Самое время помочь стране измениться, а не играть в геополитику с ракетами.
Ведущие американские военные в регионе, к примеру — командующий армией США в Европе Бен Ходжес, неоднократно подчеркивали, что предоставление вооружения Украине, особенно — противотанковых ракет “Джэвелин”, “не изменят ситуацию в лучшую сторону в стратегическом контексте”. Ничего не указывает на грядущее российское наступление, но асимметрия сил настолько велика, что любой аналитик согласится с тем, что несколько противотанковых ракет не повлияют на общий баланс. Учитывая природу конфликта, истощить Россию в Украине практически невозможно.
Более того, ракеты “Джэвелин” — дорогой и непрактичный выбор для страны с огромной армией, которая уже располагает противотанковым оружием. Кроме этого, Украина еще и производит это оружие. За $50 млн. Киев мог бы закупить намного больше оружия у других стран или же произвести свое. В противном случае, только малая часть украинской армии будет укомплектована ракетами “Джэвелин”.
Причиной большей части человеческих потерь на востоке Украины являются артиллерийские обстрелы и мелкие перестрелки. В ходе конфликта произошло очень мало танковых боев; а те, что имели место, точились между маленькими отрядами. Несмотря на огромное количество российских танков на Донбассе — цифры, скорее всего, преувеличены, — нельзя сказать, что речь идет о войне с полномасштабными танковыми наступлениями. В августе 2014 года и феврале 2015 года украинские вооруженные силы пускали в ход противотанковое оружие, и сепаратисты понесли потери. Но Киеву так и не удалось добиться победы, а поражения никаким образом не сдержали Россию, которая всегда боролась за стратегические рычаги давления, а не территорию.
Поставки ракет “Джэвелин” в Украину — политическое решение, которое превратит российско-украинский конфликт в опосредованную войну между США и Россией. Украинцы могут мечтать о том, чтобы Вашингтон присоединился к конфликту на их стороне, но американские законодатели должны помнить о своих обязательствах отстаивать национальные интересы. США должны сконцентрироваться на защите своих союзников по НАТО.
Если Администрация Трампа хочет послать сигнал Москве, то Белому дому стоит помнить, что многие в Кремле захотят принять ответные меры. Оценили ли в Вашингтоне баланс интересов и возможностей, которые обе стороны могут задействовать в Украине? Я бы не ставил на это.
США также должны осторожно подходить к обещаниям, которые даются Украине. Моральная опасность кроется в воинственной готовности Вашингтона оказать поддержку Украине, ведь Америка точно не хочет вступать в войну из-за этой страны. Сирия — последний пример того, как не победить в опосредованной войне. США стоит изучить этот пример перед тем, как влезать в еще одно импульсивное предприятие.
Угроза вооружить Украину может использоваться на тяжелых переговорах с Россией; этим можно сдерживать Москву от вооружения других мятежных группировок в странах, где США вовлечены в вооруженный конфликт (к примеру, Афганистан). Никакой стратегической необходимости в этом жесте нет; высокопоставленные официальные лица в американской столице просто хотят вооружить Украину.
Если план с ракетами “Джэвелин” получит зеленый свет, США потратят впустую свой туз в рукаве, избавившись от потенциального рычага давления на геополитического противника. Это будет политический жест ограниченной ценности. Если Администрация Трампа считает конфликт в Украине — частью новой Холодной войны, то Белому дому стоит подумать над тем, как он собирается победить в этой войне. Пустословие и несколько ракет не помогут победить этого противника, и не помогут Украине уж точно.
Фото: Wikipedia