The Washington Post: Москва против Вашингтона – обычные россияне в проигрыше (перевод)
Перевод статьи, опубликованной на сайте The Washington Post 22 августа.
Автор: Адам Тейлор Перевод: Шарий.NET
Те, кто рассчитывали на разрядку в двухсторонних отношениях после избрания Дональда Трампа, должны быть сильно разочарованы.
Посольство США в РФ заявило в понедельник, что временно прекратит выдачу всех неиммиграционных виз российским гражданам, и значительно сократило визовые операции. Решение было принято после того, как российское правительство потребовало от американского представительства сократить количество сотрудников с 1 200 человек до 455. Такое вынужденное сокращение имеет место впервые с раннего советского периода. Москва приняла меры в ответ на новые санкции и высылку российских дипломатов в начале этого года, что было сделано в отместку за предполагаемое вмешательство России в выборы президента США.
Как Дэвид Игнатиус подметил в своей колонке в Washington Post, вмешательство Москвы в избирательный процесс привело к противоположному результату. «Представители разведки иногда используют термин «отдача», говоря о провале скрытых действий, которые причинили ущерб той стране, которая их и инициировала», — написал Игнатиус. «Прошел год с того момента, как Россия предприняла тайные попытки вмешаться в президентские выборы, что повлекло за собой неблагоприятные и непредвиденные последствия для Москвы».
Но, как обычно, отдача ударила по обычным гражданам, а не по Кремлю. Сотни тысяч россиян получают неиммиграционные визы в США ежегодно. Некоторые студенты учатся в американских колледжах, другие люди навещают своих родственников. Теперь все они столкнутся с серьезными задержками и дополнительными расходами для того, чтобы получить визу.
Москва уже ухватилась за эту ниточку. «Складывается впечатление, что авторы этого решения предприняли еще одну попытку спровоцировать возмущение среди российских граждан по отношению к решениям российских властей», — заметил министр иностранных дел Сергей Лавров в понедельник.
Он также попытался занять морально выгодную позицию, подчеркнув, что Россия не намерена срываться на американских гражданах. Но российское правительство не чувствует вины за ущемление прав своих граждан на фоне взаимных ответных ударов в стиле око за око.
Корреспондент Post Эндрю Рот отмечал в прошлом месяце, что сокращение дипломатической миссии США в России на 755 человек в первую очередь затронуло не американских дипломатов. В стране вообще не было так много американских дипломатов. Вместо этого, решение правительства ударило по рабочему персоналу, который, в основном, составляли российские граждане. Это «водители, айтишники, бухгалтеры, ремонтники и секретари», но не представители Вашингтона.
Наказывать своих же граждан в ответ на американские меры – не ново для России. В 2014 году, — целая вечность для двухсторонних отношений, — Москва запретила импорт американского мяса, фруктов и овощей в ответ на санкции в связи с российским вмешательством в Украине.
Этот шаг никак не мог ощутимо навредить американской экономике. Официальные лица в США тогда отмечали, что «жестокая ирония» заключается в том, что Россия, скорее, ввела санкции против своих же граждан. Ситуация повлекла за собой истории о «контрабанде сыра» вдоль российской границы, и уничтожение контрабандной замороженной гусятины.
Если вспомнить принятие Акта Магницкого в 2012 году, закона, который устанавливал ограничения для российских чиновников, обвиняемых в нарушениях прав человека, то тогда Россия утвердила закон о запрете на усыновление российских детей американцами, включая 46 дел, которые уже были в процессе.
В теории, запрет оправдывался опасностями Америки для российских детей – ряд необычных случаев свидетельствовал о плохом обращении с российскими сиротами, когда они попадали на территорию США. Однако многие российские активисты утверждали, что детям просто отказывают в надежде на лучшую жизнь, чтобы свершить геополитическую месть.
«Кремль, в конце концов, урегулирует все политические вопросы», — сказала директор детского дома Наталья Никифорова в комментарии для Daily Beast в 2013 году. «Но наши дети со сломанными судьбами продолжат жизнь в этих упадочных учреждениях». (Тема вновь всплыла в новостном потоке в контексте встречи Дональда Трампа-младшего и российского адвоката в преддверии выборов 2016 года).
Если вы не понимаете, какие выгоды Москва может извлечь, навредив своим гражданам, то вам стоит понять, как сработали американские санкции. Эти ограничения были направлены, в основном, против конкретных лиц или организаций, имеющих отношение к украинскому кризису или нарушениям прав человека. Это было сделано, чтобы не настроить все российское общество враждебно.
Ирония заключается в том, что санкции случайно совпали по времени с падением цен на нефть, что сильно ударило по экономике России, зависящей от цен на энергоносители. Благодаря санкциям, Кремль смог возложить вину за плохое экономическое управление и любые серьезные финансовые проблемы на Запад. Россия провела реформы, и экономика восстановилась, а Путин заявил, что санкции сделали Россию сильнее.
«Озлобленность по отношению к санкциям укрепляет посыл Путина о том, что страна окружена врагами и подрывается изнутри непатриотичными россиянами и враждебным Западом», — считает Леонард Бершидский.
Опросы общественного мнения говорят в пользу этого мнения. Согласно последним данным, поддержка Владимира Путина составляет 81%. Отношение к США когда-то было значительно лучше – до 2014 года. Сейчас 61% российских граждан негативно относятся к США. Более того, 49% граждан считают, что приоритетом внешней политики РФ должно быть восстановление статуса мировой державы.
Очевидный способ обернуть тенденции вспять – взаимодействие, которое невозможно, учитывая настроения в Москве и Вашингтоне. Как отметил Александр Баунов из московского Центра Карнеги, Кремль не изменит внешнеполитическую позицию из-за санкций, а, скорее, пойдет на повышение ставок. Ведь Москва не учитывает тяжелого положения своих собственных граждан.
Фото: РИА Новости