Критика «Стратегии-2020»: кредитный рейтинг и лёгкость ведения бизнеса
1 октября сайт журнала Forbes опубликовал статью Станислава Дубко, гендиректора «Украинского кредитно-рейтингового агентства». В статье Дубко рассматривает некоторые аспекты программы реформ Петра Порошенко.
Дубко делает оговорку о том, что некоторые её пункты он может оценить с профессиональной точки зрения, а некоторые – «исключительно с житейских позиций».
Так, среди «житейских» пунктов сомнение у Дубко вызывают заявления о росте продолжительности жизни и увеличении количества выпускников, владеющих двумя иностранными языками.
Как утверждает Дубко, в стране, которая «за шесть лет пройдёт через радикальные реформы», на некоторое время упадёт уровень жизни, а его падение никак не способствует увеличению продолжительности жизни.
Заявление о двух иностранных языках, исходя из слов Дубко, попросту авантюрное: «Даже выпускники специализированных высших учебных заведений не владеют массово двумя языками, так нужно ли ставить эту задачу перед школой?».
При реформировании школы, если таковое будет, лучше обратить внимание на повышение общего уровня преподавания, так как школьные учителя «не в состоянии правильно выполнить более 50-75% тестов ВНО».
Как специалист в области экономики, Дубко подошёл к соответствующим пунктам «Стратегии-2020» с большей скрупулёзностью. Например, к разбору обещания о превращении Украины в страну, где предельно легко вести бизнес. Ярчайшим примером страны, которая сумела подняться в мировом рейтинге по данному показателю почти на 100 позиций, Дубко назвал Грузию.
Как же ей это удалось? В целом, Грузия «резко уменьшила влияние государства на бизнес»: в стране ликвидировали пожарную инспекцию, антимонопольную службу, инспекцию по ценам, отменили обязательную сертификацию продуктов, обязательное нотариальное заверение документов. Произошли и кадровые изменения, число занятых в госсекторе сократилось в два раза, но у оставшихся госслужащих «зарплаты выросли в 15 раз». В Грузии сейчас нет пенсионного фонда и фонда социального страхования, то есть страна выбрала «модель, при которой человек сам ответственен за свою жизнь без вмешательства государства».
Таким образом, полагает Дубко, Украине тоже необходимы столь радикальные шаги, но власти едва ли к ним готовы, да и «традиции патернализма» вряд ли поспособствуют преобразованиям.
Ещё больший скепсис Дубко вызывает пункт о получении к 2020 году кредитного рейтинга ВВВ: эту цель он считает «недостижимой». Для получения такого рейтинга нужно за 6 лет подняться на 9 ступеней, при этом «даже в хорошие времена» Украина не поднималась выше уровня ВВ-, что на пять позиций ниже необходимого показателя. Сейчас, по оценке Дубко, ситуация с украинской экономикой плачевна, а к концу следующего года в случае продолжения хаоса в стране «МВФ предусматривают вероятность почти полной утраты ЗВР», к которой может добавиться и «суверенный дефолт».
После дефолтов и преддефолтных состояний восстановить кредитный рейтинг проблематично, «повышения не бывают скачкообразными». Даже если реформы пойдут успешно и страна выйдет «на траекторию устойчивого экономического роста уже в ближайшие 2-3 года», быстрого роста кредитного рейтинга все равно добиться не получится: можно будет преодолевать «не чаще одной ступени вверх в год».
Напомним, ранее в отдельных пунктах программы реформ Петра Порошенко усмотрел популистские нотки Геннадий Балашов.
Фото: unian.net
